解放思想大讨论实施方案

按照省委、省卫生厅和河北医科大学党委的安排部署，从2013年5月至6月底，利用两个月的时间，集中开展贯彻落实党的十八大精神，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动。为确保我院活动扎实有效开展，结合医院工作实际，制定以下实施意见。

一、充分认识开展大讨论活动的重要意义

省委八届五次全委（扩大）会议决定，在全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，是适应新形势、把握新机遇、承担新责任、落实新要求的具体举措，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。解放思想是先导，改革开放是动力，创新驱动是路径，科学发展是目标。这四个方面相互联系，有机统一，互相促进。积极开展大讨论活动，有利于促进全院广大干部职工进一步解放思想，提升科学发展能力、破解发展难题、凝聚创新能量，推进医院实现新的历史时期又好又快发展。

二、开展解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，组织全院党员干部职工，深入学习领会党的十八大精神，紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题，全面深化“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动，切实强化市场思维、开放思维、科技思维、法治思维“四种思维”，从影响医院发展的突出问题入手，掀起大讨论活动热潮。突出特色、创新载体、务求实效、力促发展。

（二）基本原则。

着力于解决束缚医院科学发展的思想障碍。深刻查找与医院科学发展不相适应的思想观念问题，清醒认识医院科学发展面临的矛盾和问题，进一步强化忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，以新观念引领新发展。

着力于解决影响医院科学发展的体制机制障碍。深刻分析束缚发展的体制机制问题，大胆改革一切与科学发展不相适应的体制机制，加快构建充满活力、富***、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

着力于推进高水平医院发展。要充分发挥医院整体优势，以重点学科带动其他专业学科的发展。进一步加强国内外学术交流与合作，积极推进医院医疗技术、科研教学和管理服务水平再创新业绩、取得新的更大突破。

着力于完善医院科学发展的新思路、新举措。要把大讨论形成的成果转化为解决问题的科学决策，转化为推动科学发展的正确路径，转化为促进科学发展的实际行动。

（三）目标要求

通过开展大讨论，要切实强化创新意识、服务意识，不断改进工作作风，切实提高领导班子的管理能力和水平，持续提高医疗服务质量和水平，增强科研攻关能力，为实现医院今年的奋斗目标，促进医院新一轮大发展奠定坚实的思想基础。

三、大讨论活动的主要任务

紧紧围绕大讨论主题，紧密联系医院今年的工作重点，着力在医疗服务、人才培养、科技创新、影响医院发展的要害问题，引导全院干部职工从以下几个方面开展讨论：

（一）如何进一步加强医院内部管理

要打破常规，突破惯例，解放思想，创新思维，改变传统的管理理念。在政策法规框架内要大胆探索，对不利于加速发展的条条框框要大胆突破。要积极围绕医院管理中存在的管理不严、管理不细、执行力有待提高等方面的问题，研讨如何推进机制创新，提升执行力，提高管理水平。积极探索管理方法的创新，不断改进绩效考核机制，强化以病人为中心的管理理念。真正做到解放思想、更新观念、转变方式，为医院的有序管理和快速发展萌发新的动力。

（二）如何进一步提高医疗服务水平

要围绕如何发挥医院技术优势、突出特色展开讨论。积极开展国家临床重点专业建设项目的申报和建设，积极开展前景好、特色强的的新技术、新项目、新疗法，着力造就一批名医大家，不断提高医院核心竞争力和医疗服务能力。

（三）如何进一步提升科技创新能力

要紧密围绕如何加强科技平台建设，进一步创新科研工作激励机制展开讨论。通过培训、培养、引进等方式，不断提升医务人员的临床技术水平和科研创新能力，提高承接大课题和大项目的能力，促进与国内科研机构、高等院校和高水平医院之间的合作和交流，不断提高我院发展的核心竞争力。

（四）如何加进一步深化教学改革，提高人才培养质量

要围绕如何进一步深化教学改革，不断规范教学管理，提高教师队伍和学生的综合素质建设展开讨论。着力培养高素质、创新型人才。要通过探讨优化课程体系，整合教学内容，强化人文素质和医德教育，培养出一批能够满足今后医院医疗、教学、科研功能的需要的复合型人才。

（五）如何进一步加快医院建设，提升医院社会影响力

要围绕如何改善医院硬件设施，稳步科学的推进医院各分院建设进程，不断满足群众就医需要，进一步扩大医院在行业内的影响展开讨论。在巩固原有医疗资源份额的基础上寻求新突破，积极发现潜在病源。要通过大讨论，抢抓机遇，挖掘潜力、拓展空间、提升质量，全面推进医院发展建设。

（六）如何进一步改善服务态度，减轻群众就医负担

要围绕如何加强医德医风体系建设开展讨论。深入开展“三好一满意”、“修医德、强医能、铸医魂”活动，关注民生，不断提高患者满意度。当前，有些职工对对事关群众利益的实事做得不够，对潜在的社会矛盾、医患矛盾审视不足。要通过讨论，引导全院党员干部职工始终把患者利益放在***高位置，多为患者办实事、好事。把每个人的激情和干劲落实到做好本职工作、服务人民健康上来，为百姓提供安全、有效、方便的医疗服务，实现服务好、质量好、医德好、群众满意的目标。

（七）如何找准根源、突破瓶颈

围绕解决制约医院发展的问题开展讨论。当前，医院面临很多问题，如医疗市场竞争激烈，一些医务人员对严峻的发展竞争形势认识不足，危机感、紧迫感不强，工作缺乏主动性；医院现有的就医环境不能满足患者需求；上级部门对行业作风建设的要求日益提高及个别部门和医务人员思想重视不够的矛盾；科室创新工作能力与医院发展要求脱节等。要通过讨论，引导全院党员干部切实增强责任意识，优质服务意识，***清除“难”字当头、“怕”字当头的顽疾。想出“金点子”、搬开“绊脚石”，为医院迅猛发展增加“强劲”动力。

四、大讨论活动的时间、方法和步骤

（一）宣传动员阶段（5月10日-20日）

根据工作实际，制定大讨论活动实施意见，并召开全院开展大讨论活动动员大会，对大讨论活动进行全面安排部署。充分利用医院网站、简报、大屏幕等，大力宣传开展大讨论活动的主题和实质，积极引导广大职工深刻领会其重大意义，营造解放思想，推动医院跨越发展的浓厚氛围。

（二）集中学习、深入讨论阶段（5月21日-6月20日）

1、集中学习。紧紧围绕党的十八大、省委八届五次全会精神和省卫生厅、医大党委及医院党委对开展大讨论活动的部署全面系统地学习领会，安排好党委中心组学习，各党总支、各科室要结合工作实际，组织好职工学习讨论，要认真做好学习记录，宣传部要及时报道活动进展情况。

2、深入讨论。各科室要围绕大讨论主要任务，紧密联系各科实际，通过召开专题座谈会、交流会等多种形式，广泛开展大讨论活动，交流思想认识，深入了解职工意愿和患者需求，梳理查找制约医院及科室科学发展、医患关系紧张等方面的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，努力为群众解难事、办实事。积极开展“我为医院科学发展献良策”建议征集活动，为医院科学决策提供参考。并在学习讨论阶段结束时各党总支至少撰写一篇高质量的大讨论活动成果交流材料。

（三）完善思路、创新举措（6月21日-30日）

对研讨的成果，医院要认真梳理，选择出可操作性较强的提交到党委会讨论落实。医院领导班子要结合自己分管的工作，提出新思路、新举措、真正把大讨论的成果体现在医院科学决策、体制创新、推进科学发展上。

五、切实加强组织领导

（一）加强领导，明确责任。

大讨论活动在院党委的统一领导下进行。院党委成立大讨论活动领导小组及办公室。院长王晓路同志任组长，党委书记张万生同志、党委副书记纪委书记康诺敏同志任副组长，其他院领导为成员。办公室主任由张万生同志兼任。党办室主任刘淑景、组织部部长梁韵佳、宣传部部长邝颂东、纪检监察室主任刘爱和任办公室副主任。各党总支成立大讨论活动领导小组，积极配合医院大讨论活动的整体统一推进。办公室下设4个工作组。

1、综合组

组长：刘淑景

副组长：张忠民、沈冰洋、赵宪国

负责大讨论活动推进、情况综合、文字材料上报等工作。

2、督导检查组

组长：刘爱和

副组长：吕 平

负责大讨论活动的全程督导检查和指导。

3、活动成果组

组织：梁韵佳

负责调研活动进度，汇总征集意见、活动成果。

4、宣传报道组

组长：邝颂东

副组长：陈世文

负责医院大讨论开展情况的宣传报道、简报编发、信息上报等工作。

（二）加大宣传力度。

宣传部要高度重视大讨论活动的宣传报道。精心策划、广泛宣传，充分利用各种宣传手段，大力宣传大讨论活动的重要意义、推进要求和主要任务；充分调动各方面的积极因素，主动拓展群众建言献策渠道；及时宣传报道活动中的好做法、好经验、好典型；全面展示开展大讨论活动提出的新思路、新举措，取得的新进展、新成绩。

（三）加强督导，注重实效。

督导检查和考核评价贯穿于大讨论活动的全过程，重点检查各科室组织大讨论活动开展情况，责任目标，完善措施，成果转化，活动成效等情况。将解放思想，大讨论活动纳入医院、科室年度重点工作目标考核体系。

2013年5月10日